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生態環境部發布中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告，詳情如下：

前言

 中國政府始終高度重視應對氣候變化。習近平總書記多次強 調，應對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，是中 國可持續發展的內在需要，也是推動構建人類命運共同體的責任 擔當。習近平總書記在全國生態環境保護大會上明確提出，要實 施積極應對氣候變化國家戰略，推動和引導建立公平合理、合作 共贏的全球氣候治理體系。 

各地方、各部門堅持以習近平生態文明思想為指導，貫徹落 實全國生態環境保護大會的部署和要求，積極落實“十三五”控制溫室氣體排放目標任務，應對氣候變化工作取得新進展。

經初步核算，2018 年中國單位國內生產總值（GDP）二氧 化碳排放（以下簡稱碳強度）下降 4.0%，比 2005 年累計下降 45.8%，相當于減排 52.6 億噸二氧化碳，非化石能源占能源消費 總量比重達到 14.3%，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面。 大規模國土綠化和生態保護修復工程持續推進，適應氣候變化能力不斷增強，應對氣候變化體制機制不斷完善，全社會應對氣候 變化意識不斷提高，為應對全球氣候變化做出了重要貢獻。 

中國仍然是發展中國家，人均 GDP 低于世界平均水平，發 展不平衡不充分的問題突出，面臨著發展經濟、改善民生、消除 貧困、打贏污染防治攻堅戰等一系列非常艱巨的任務。作為負責 任大國，中國政府積極承擔符合自身發展階段和國情的國際責任， 付出艱苦卓絕的努力，切實實施應對氣候變化政策行動，為全球 生態文明建設貢獻力量。 

下一步，我們將繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社 會主義經濟思想、習近平生態文明思想和習近平外交思想，全面 落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移實施積極應對氣候變化 國家戰略，推動在共同但有區別的責任、公平、各自能力等原則 基礎上開展應對氣候變化國際合作，落實國家應對氣候變化及節 能減排工作領導小組會議部署，繼續付出艱苦卓絕的努力，確保 完成“十三五”應對氣候變化目標任務。 

為幫助各方全面了解 2018 年以來中國在應對氣候變化方面 的政策與行動及取得的成效，特編寫本報告。