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近年來,隨著全國各行業環保工作的開展和人民環保意識的增強,我國大多數鑄造企業已經陸續開始著手進行大氣污染控制工作。從全行業來看,各地鑄造企業環保工作開展程度很不均衡。在京津冀、“2+26城市”等重點地區,鑄造行業已在秋冬大氣污染防治、重污染天氣應對等工作中成為了重點監管對象,多數鑄造企業已在除塵的基礎上,逐步開展了VOCs治理、無組織排放控制等工作。而在部分環境容量相對較高、鑄造行業尚未成為監管重點的省市,少數企業仍處于盲目追求經濟利益而無視環保的階段,大氣污染治理工作甚至尚未開展。因此,我國鑄造行業的大氣污染治理工作尚存在如下一些問題:環保認識不足;缺少系統意識;現有設備效果較差;重安裝、輕運維、缺監測;監管不完善帶來的客觀困難。針對上述問題,提出以下策略。
對鑄造企業
一、端正環保工作態度,樹立正確的理念和指導思想
環保工作勢在必行,污染減排迫在眉睫,當前的局勢之緊迫已不允許企業再不正視環保問題。鑄造企業的污染控制工作應以源頭控制為優先原則,通過工藝改進、原料優選等方法從根本上減少大氣污染的產生。在預防為主、源頭減量的基礎上,對鑄造企業的大氣污染治理工作進行系統性的全面設計,做好全流程的污染控制,最后進行必要的末端治理,才能真正解決企業的大氣污染問題。同時,應全面認識大氣污染,關注VOCs等顆粒物以外的污染物。
二、選擇合理高效的治污設備并重視運維和監測
鑄造企業不應盲目跟風,而應當根據自己的實際工藝條件、污染產生情況等因素來進行具體考察,選擇適合自己企業實際情況的大氣污染治理技術和設備,設計合理的污染收集系統,正確安裝,并確保環保設備與鑄造生產設備同步開啟、同步運行。此外,正確的運行和必要的調整維護是十分必要的,應做到發現問題、處理問題,在日常管理過程中形成制度并監督落實。對有必要的,應考慮對處理設備運行狀況和處理后的排放水平進行監測。
三、注意無組織排放控制
鑄造企業應整治現場工作環境,嚴格控制對鑄造用砂的管理,避免原料砂和舊砂露天堆放,保證廠房內外整潔。對造型、落砂清砂等產生翻砂粉塵的工藝環節,采取工藝改進和嚴格控制的措施,避免粗放操作,減少粉塵的產生。
四、用系統性、發展性的眼光開展大氣污染治理工作
環保設備的采購、使用、維護和管理,應考慮遠期的需求。對企業將來擴大產能,新建、擴建廠房時,應同步考慮除塵設備的設計、采購、安裝施工,并確保新廠房的除塵設備和生產設備同步運行。對全廠的廢氣進行統一規劃、統一處理,使顆粒物(煙氣、飛灰、揚塵)和有機及無機廢氣等大氣污染物全部得到有效的處理。作為企業,應當隨時關注國家、地方和行業的要求及政策變化,應當及時對企業的環保方案做出必要的調整。
對行業發展及監管
一、加快產業結構調整,淘汰落后產能
推進鑄造行業準入制度,關閉規模小、破壞資源、高污染、高能耗的鑄造企業,盡快對我國鑄造產業結構進行調整,實現經濟規模生產,提高鑄造企業的專業化、鑄件的商品化水平。
二、從建廠抓起,嚴格執行“三同時”
嚴格做到環境保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”。鑄造廠總設計師必須具備較強的環保意識,推廣環保專業人員在新建或改擴建項目設計最初階段就參加總體方案的研討的做法。
三、推廣清潔生產技術,加強新技術研發
一方面,要在鑄造工藝的選擇上淘汰落后的污染嚴重的工藝技術,推廣綠色的、污染較低的工藝技術;另一方面,要在鑄造生產的過程中加強管理和控制,降低每個生產環節的污染產生。要加大技術創新,從根本上減少鑄造污染源的生產,例如開發黏土砂回用成套技術及設備;開發連續落砂拋丸清理成套設備;開發熔煉工部自動化成套設備及除塵設備;樹脂砂工部污染的防治;無毒性或低毒的化學制劑;推廣密閉式管道輸送粉塵、型砂 等。此外,可充分利用國家、地方的科技基金,吸引高等院校、科研院所的科技人員從事行業的污染物控制的關鍵技術研究;行業學協會發揮行業引導的作用,組織行業進行技術研究或以市場換技術,在不增加企業負擔的情況下,提高企業污染物控制的技術水平和控制效果。
四、建立相關優惠政策,加強監督及政策引導
鑄造是裝備制造業必不可少的重要基礎,必須實現可持續發展。鑄造業要從宏觀上、從全行業范圍內實現節能減排,就必須在政府的相關政策上做出規定,制定“游戲”規則,實行政策導向,加強制定符合行業發展的評優體系和市場評價機制,建立污染物控制與市場掛鉤的機制,引導行業走清潔化、綠色化發展的道路。例如實行節能環保項目減免企業所得稅及節能環保專用設備投資抵免企業所得稅政策,對節能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣等。
五、加強行業自律,撬動市場杠桿
目前我國鑄造行業大氣污染控制的自律性有待加強,這一方面需要加快制定和完善相關政策法規,一方面更需要建立污染物控制方面的市場引導機制,通過市場淘汰污染物控制不佳的企業。只有將排污成本納入到企業生產成本當中、并反應在產品售價上,才能在市場的自然選擇中自然淘汰高污染的產品和企業,真正調動企業減排積極性。企業經營的目的是獲取利潤,經濟引導和市場杠桿必然是最為有效的。在這一規則下,通過行業自律的加強和下游市場的培養,將從根本上為鑄造企業自覺控制大氣污染排放提供動力。
六、推進行業性環保專項研究,持續標準研究和宣貫
一方面,迫切需要開展針對鑄造生產過程的有效污染處理和控制設備的研究,例如開發新的除塵技術,或針對鑄造行業不同工部的污染源特點改進現有過濾除塵技術的濾料、收塵裝置設計、風管設計及風機效率、廠內氣流分析設計等,以提高設備對鑄造行業的適用性,并力爭降低能耗;另一方面,應鼓勵宏觀上的鑄造領域環保理論和系統研究,以指導行業發展和鑄造企業的環保工作開展。鑄造行業的大氣污染排放新國標正在制定,行業標準制定工作也應持續開展,標準實施后應加強使用和宣傳;此外,還應繼續推動鑄造行業污染防治最佳可行技術指南類文件的編制,并做好排污許可和總量控制制度的落實。同時應鼓勵企業自行開展企業內部相關標準的制定工作,以在全行業帶動環保工作的自覺開展。
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