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近日從河北省生態環境廳了解到,今年,河北省將持續推進大氣污染綜合治理攻堅行動,深入實施工業企業污染深度治理等六大攻堅行動,確保環境空氣質量持續改善。
河北省今年將印發水泥、平板玻璃等行業超低排放標準,完成一批項目超低排放改造。對標行業先進水平,加快1200個工業爐窯項目綜合治理。同時,鞏固“散亂污”企業整治成果,實現動態“清零”。
完成一批項目超低排放改造
“近年來,河北省采取了‘四個一’攻堅舉措,推進工業企業深度治理和高質量發展。”河北省生態環境廳大氣環境處處長謝文勇介紹說。
據了解,“四個一”即出臺一系列指導文件、制定一系列標準、形成一套支持政策、建成一批工程項目。
出臺一系列指導文件。河北省先后出臺《河北省鋼鐵、焦化、火電行業深度減排攻堅方案》《河北省工業爐窯深度減排攻堅方案》等,有力指導推進了重點行業的深度治理,以及鋼鐵、焦化、火電等行業超低排放改造和深度治理。
出臺一系列標準。河北省制定并實施了嚴于國標的鋼鐵、焦化等行業大氣污染物超低排放地方標準,用法制力量推進工業企業污染治理。
形成一套支持政策。河北省政府制定支持重點行業和鍋爐深度減排十條政策措施,包括開辟綠色審批通道,優先進行排污權交易,重點企業進行超低排放改造的實行環保稅減免、環保設備投資抵免稅、差異化電價等一系列支持措施。特別是對于一些完成超低排放改造的企業,在秋冬季重污染天氣應急時,給予優先保障。
建成一批工程項目。河北省建立了重點行業超低排放改造示范引領制度,率先實施48個示范引領項目,在此基礎上,全面推進鋼鐵、焦化、火電行業深度治理。
“在‘四個一’政策推動下,河北省在全國較早開展和完成了鋼鐵、焦化行業超低排放改造和火電深度治理,累計完成鋼鐵、焦化行業超低排放改造項目分別為331個、83個,火電行業深度治理項目為116個。”河北省生態環境廳新聞發言人陳恩惠介紹說,530個超低排放或深度治理項目,年可削減顆粒物排放6.3萬噸、二氧化硫排放16.7萬噸、氮氧化物排放14.6萬噸,減排效果明顯。
梯次推進重點行業深度治理
“河北省將在防、治、管3方面下功夫,持續推進工業企業深度治理。”謝文勇表示,“防”主要是優化產業布局,壓減退出一批產能過剩企業,推進重污染企業退城搬遷,從布局上進一步優化。“治”主要是推進固定源排放、無組織排放、清潔運輸,聯合發力形成全面的超低排放改造。“管”主要是采取一系列管控措施,包括對一些重點環節安裝在線監測和視頻監控系統,對在線數據加強質控,運用科技手段推進企業治污,倒逼企業轉型升級。
今年河北省將進一步優化產業布局,加快24家重污染企業退城搬遷,再壓減煉鋼產能1400萬噸、平板玻璃產能840萬重量箱、焦炭產能200萬噸、煤炭產能600萬噸,淘汰火電產能50萬千瓦時。
金隅鼎鑫水泥有限公司是河北省較早開展深度治理的水泥生產企業。“為從源頭上減少粉塵污染物排放,公司采取物理方法進行疏、堵、收,治理跑冒滴漏,以廊道負壓運行方式徹底解決了熟料庫底放料揚塵問題。現在的水泥熟料庫底、水泥磨房干凈整潔。”公司相關負責人介紹說,“通過深度治理,企業引進和創新使用低氮分級燃燒、超低排放控制污染治理技術,實現了粉塵顆粒物、二氧化硫近零排放,氮氧化物濃度降至50毫克/立方米以內。”
目前,河北省正在制定《河北省鍋爐污染物排放標準》《水泥工業大氣污染物超低排放標準》《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》《陶瓷工業大氣污染物超低排放標準》等,運用法制力量保衛藍天。河北省深化工業企業治理,同步推進水泥、平板玻璃、陶瓷等行業一批項目的超低排放改造。
此外,河北省要求涉VOCs的企業要對標行業先進水平進行深度治理、深度減排。同時,開展環境空氣臭氧來源解析及污染防控技術研究,強化VOCs與臭氧協同控制,深度治理重點行業、加油站、餐飲油煙等揮發性有機物,進一步減少污染物排放,為藍天保衛戰做出貢獻。
標桿企業將實行差異化管控
按照“多排多限、少排少限、不排不限”原則,河北省對涉氣工業企業實行生態環境監管差異化管控。
“去年河北省重新修訂了重污染天氣應急預案,有兩個重大調整:差異化管控和正面清單制度。”河北省生態環境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利介紹說,這兩個調整主要目的就是堅持科學應對重污染天氣,統籌企業生產發展與治污減排,通過獎優策劣、倒逼產業轉型升級和深度治理,推動更多企業成為國內標桿、省內標桿,促進經濟高質量發展。
據了解,2019年河北省將5.56萬家涉氣工業企業全部納入應急減排差異化管控體系,并逐一核算排污量,制定“一企一策”應急減排清單。同時,依據排污量與治污水平,對涉氣工業企業進行分類分級指導,有保有壓,明確差異化管控措施。
“比如,針對鋼鐵、焦化、水泥、建材等重污染、高排放的21個行業7059家企業,河北省依據生產工藝、污染物排放、無組織管控、監測監控、排放限值、運輸方式等將企業逐一進行評價,分為A、B、C三級。”王曉利說。
據了解,A級企業是國家標桿,行業里做得最好的一批;B級企業是省級標桿,行業里全省做得最好的企業;C級企業就是一般的達標企業。
王曉利介紹說,對這3類企業實施分級管控,A級企業在重污染天氣期間,不用停產限產,實行自律式減排。B級企業在橙色預警時,污染過程多的環節要適度減排,屬于部分停產。C級企業在重污染天氣期間限產50%左右。通過三級差異化管控,調動企業提升治理水平,促進高質量發展。
“2019年,河北省共對40個重點行業23454家企業開展了排污績效評級,這些企業的排放總量約占全省工業排放量的70%以上。”王曉利說,今年,河北省將根據實際情況擴大排污績效評級的范圍,將重點涉氣的80%以上行業企業納入評級范圍,修訂新的績效分級標準,使大多數企業都有提標改造的標桿,鼓勵企業提升治理水平。
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