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23日下午3點的十九大新聞中心記者招待會上，環境保護部黨組書記、部長李干杰介紹踐行綠色發展理念，建設美麗中國有關情況，并回答記者提問。
以下是小編根據部長的發言，精選出的10條熱門內容！一起來學習！
1
關于生態文明建設和生態環境保護
五個“前所未有”
思想認識程度之深前所未有
污染治理力度之大前所未有
制度出臺頻度之密前所未有
監管執法尺度之嚴前所未有
環境質量改善速度之快前所未有
新思想
將堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略重要內容，提出生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計、人與自然是生命共同體等重要論斷。
新要求
明確我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
新目標
提出到2020年，堅決打好污染防治攻堅戰；到2035年，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升。
新部署
提出要推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制。這些新思想、新要求、新目標、新部署，為推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局、建設美麗中國提供了根本遵循和行動指南。
2
關于生態文明體制改革
進展和成效
★黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明體制改革，中央全面深化改革領導小組召開的38次會議當中，其中20次討論了和生態文明體制改革相關的議題，研究了48項重大改革。
★黨的十八屆三中、四中、五中全會提出的37項生態文明體制改革任務，已完成24項，部分完成9項，正在推進的4項，出臺改革文件84件。
★《生態文明體制改革總體方案》確定的2015-2017年要完成的79項改革任務中，73項已經全部完成，6項基本完成。
★目前，生態文明制度體系加快形成，自然資源資產產權制度改革積極推進，國土空間開發保護制度日益加強，空間規劃體系改革試點全面啟動，資源總量管理和全面節約制度不斷強化，資源有償使用和生態補償制度持續推進，環境治理體系改革力度加大，環境治理和生態保護市場體系加快構建，生態文明績效評價考核和責任追究制度基本建立。
問題與困難
★總體來看，經濟體制改革進展比較快，但生態文明體制改革相對滯后，很多改革舉措在國際上沒有先例可言，找不到可借鑒經驗。
★整合體制機制的難度比較大，生態保護和環境治理中部門職責交叉的問題還沒有根本解決，有待根據十九大的部署進行推動。
★一些改革受到法律法規修訂進展相對緩慢的制約，很多領域的管理方式、管理規定有相應法律，但修法是一個很復雜的程序。
★最大的問題是，這幾年政府監管全面加強，但市場機制作用發揮得不夠，激勵機制還有待進一步建立。
3
關于中央環保督察
中央環保督察是十八大以后，習近平總書記親自倡導推動的生態文明體制機制的一項重大改革舉措。2015年底從河北開始試點，到十九大之前已經實現了31個省區市的全覆蓋，達到了百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題的境界和效果。
成效
一是大幅提升了各方面加強生態環境保護、推動綠色發展的意識
二是切實解決了一大批群眾身邊的突出環境問題
三是中央環保督察促進了地方產業結構的轉型升級
四是有效促進了地方環境保護、生態文明機制的健全和完善
特點
一是堅持以人民為中心的發展思想，把老百姓的事當事，放在心上、抓在手上
二是牢固樹立“四個意識"，旗幟鮮明講政治
三是緊盯黨委政府，落實“黨政同責”、“一崗雙責”
四是堅持問題導向，奔著問題去
五是充分的信息公開，有效發揮社會監督的作用，基本上我們收到的問題、收到的舉報，有一件算一件都向社會公布
六是嚴肅嚴厲的追責問責
后續重點工作
一是對首輪前四批進行充分總結
二是在研究推進有關中央環保督察相關法規的制定工作
三是針對重點地區、重點行業、重點問題準備組織開展機動式、點穴式專項督察
四是積極指導和督促地方建立省級環保督察體系，國家督省、省督市縣
4
關于環境保護與經濟發展
★加強環境保護、推動綠色發展，加強生態文明建設與發展經濟是正相關的。對企業局部的、微觀的影響一點都沒有，那是不可能的。但是從長遠看、從宏觀上看、從大局上看，是沒有影響的。
★一方面，對一些違法違規、污染環境的企業零容忍，依法依規嚴肅處理；但另一方面，也要按照分類指導的原則，一廠一策，具體問題具體分析。
★堅決反對不分青紅皂白、不分好壞的“一刀切”，總體上并不存在，即使個別地方發生過，第一時間都進行了糾正。
5
關于大氣污染防治
做好預測預警，離不開環保部門和氣象部門的緊密合作。一是要把污染排放的情況摸清楚，二是要把氣象方面的條件搞清楚
打贏藍天保衛戰。過去是叫打好，現在是叫打贏，意味著比過去有更高的要求。
以2015年為基數，確保到2020年，全國338個地級城市空氣質量優良天數比率達到80%以上，未達標城市PM2.5的濃度要平均下降18%。
大氣十條成效明顯,思想和方向是對的，路徑和措施是對的，執行也非常有力。
大氣污染防治方面存在的問題
一是總體來講，我們的污染還是很重的，空氣質量很不理想，離老百姓的期待和要求有比較大的差距，全國338個城市全年達標的只有84個，比例只有24.8%。
二是重點地區、重點時段的污染程度更加嚴重，尤其是華北地區的京津冀及周邊，秋冬季重污染天氣多發頻發，污染程度相當嚴重。
三是三大結構總體上還不理想，產業結構中重化工業比例太高，能源結構中以煤為主的比重過大，運輸結構以公路運輸為主。
四是企業依法達標排放存在問題，一些企業守法意識不強，違法違規問題嚴重，超標排放比較突出。
五是工作壓力沒有有效傳導到位，一些地區上邊很重視、很著急，但下邊就未必那么著急，政策措施沒有完全落地見效。
京津冀及周邊地區今年秋冬季大氣污染防治
環境保護部會同10個部門、北京、天津、河北、山東、河南、山西6個省市，制定出臺了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，此外還配套制定了6個專項方案，成效不錯。有十個特點：一是突出工作重點；二是系統綜合施策；三是細化工作任務；四是緊盯黨委政府；五是調集精兵強將；六是強化技術支撐；七是加強統籌協調；八是量化剛性問責；九是充分公開透明；十是加強宣傳引導。
6
關于綠色金融
★十九大報告專門講到了要發展綠色金融，去年人民銀行會同有關部門已經下發了關于構建綠色金融體系的意見，而且已經做了部門分工，各項措施正在落實當中。
★今年1-9月，我國共發行貼標綠色債券1340億元，占全球發行量的24%，在國際上處于領先地位。
★財政部門正研究制定國家綠色發展基金，證監會正研究上市公司進一步提升環境信息披露，人民銀行在一些地區組織開展綠色金融改革創新實驗區。
7
關于鄉村振興戰略中的生態環保
實施鄉村振興戰略，生態環境的改善是重要部分。
到目前為止，中央財政投入了375億元進行農村環境綜合整治，共整治了11萬個村莊，大約有2億農村人口從中受益，解決了一大批群眾身邊的環境問題，推動了整個農村的污染防治工作、生態環境保護工作。
★將加強農村生態環境保護的監管，防止城市污染向農村轉移。
★在畜禽養殖污染防治方面，秸稈綜合利用方面，農藥化肥污染防治方面，農業部、環保部等相關部門在積極推動。
鄉村振興戰略是十九大報告的一個亮點，其中一個重要任務是生態宜居，過去確實存在重視工業和城市污染防治，對農業、農村污染防治投入不夠，但最近五年有了很大改善。
相對于城鎮生活污染和工業污染防治而言，過去對農村污染重視程度不夠，形成了我們國家生態環境保護和生態文明建設短板中的短板。農村生態環境治理和改善非常重要，一方面是滿足農村人民群眾的需要，另一方面直接關系到我們的米袋子、菜籃子、水缸子，關系到全國人民。
8
關于長江經濟帶保護
長江經濟帶發展必須堅持生態優先、綠色發展，要把修護長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。
今年1-9月份同比去年1-9月份，長江經濟帶流域I-III類的水質比例提高了4.3個百分點，這個很不容易的，因為氣候條件、水文氣象條件沒有發生很大的變化；劣V類比例下降了0.8個百分點，由4.2%下降到了3.4%，說明各地工作都動了起來，并且見成效。
突出問題
一是生態環境治理方面的基礎設施欠賬比較多，包括城鎮污水處理設施，更不用說農村的污水處理設施
二是沿線重化工布局比較密集，環境風險比較大
三是農村面源污染比較突出
四是在生態系統方面，一些淺灘濕地這些年遭到一些損害和破壞，對生態系統服務功能的維持產生了一些不利的影響
加強長江經濟帶生態環境保護的頂層設計，制定發布了《長江經濟帶生態環境保護規劃》，三水并重、四抓同步、五江共建。
三水并重
就是水資源、水生態、水環境一起抓。
四抓同步
就是狠抓上下游的統籌協調、狠抓一些重點區域、狠抓一批生態保護和環境治理的重大工程、狠抓有關體制機制的改革創新。
五江共建
就是要通過推動水資源科學開發利用，建設一條和諧長江；通過加強水生態環境的治理，建設一條清潔長江；通過水生態系統的修復與保護，建設一條健康長江；通過沿江兩岸其他環境問題的整治解決，建設一條優美長江；通過有關環境風險的有效管控，建設一條安全長江。
在進行中央環保督察時，把有關涉及到長江的污染防治、環境保護問題擺在重要位置，全力對接進行推動；組織加快推進長江經濟帶生態保護紅線劃定工作，預計到今年年底11個省份能夠完成省一級生態保護紅線的劃定。
組織謀劃并已開始啟動整個長江經濟帶飲用水源地生態環境保護整治工作，準備用兩年時間，對整個長江經濟帶所有縣級以上1320處集中飲用水水源地全面進行整治，今年年底地級以上城市，明年年底縣級以上完成整改，全面達到要求。
9
關于浙江生態文明建設經驗
★浙江安吉是總書記“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論的發源地。
★浙江十幾年以來在綠色發展、推動生態文明建設方面取得了實實在在的成效，創造和積累了很多好的做法和經驗，值得宣傳和推廣。
★浙江的水污染防治遠遠走在了相當一部分省市的前面，不僅僅是劣V類水基本消滅，黑臭水體也基本上得到了消滅，不僅僅城鎮污水處理設施，也包括鄉村的，建成運行比例非常高，還是與總書記當年在浙江工作期間非常重視水污染防治，此后歷屆浙江省委省政府一直非常重視有著密切的關系。
10
關于土壤污染防治
土壤污染相對大氣污染、水污染來講，防治難度更大。
《土壤污染防治法(草案)》已經通過全國人大第一次審議，相關的一些標準和制度也正在制定出臺過程中，農用地的土壤環境管理辦法，還有污染地塊，城鎮污染土地、土壤環境的管理辦法都已經制定出來。
土壤污染要做好，關鍵要把底數摸清楚，底數不摸清楚就無的放矢，環保部會同有關部門已制定出臺《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。
★農用地分類管理方面，由農業部牽頭在相關地區開展農產品禁止生產區的劃分試點，同時會同財政部、國土資源部等部門聯合印發《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》，在一些地方正在推動輪作休耕試點工作。
★建設用地準入管理方面，住建部、國土資源部、環保部等多部門已經聯合部署利用全國污染地塊土壤環境管理信息系統，實現多部門信息共享，同時北京、天津、上海、重慶等地已經率先建立污染地塊名錄，一些地方還陸續發布了土壤環境重點監管企業名單，嚴控新增污染。
土十條有一個重要工作就是開展試點示范，有6個地區的綜合試點還有200個地塊的技術試點在積極推進中，總體看比較順利。
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