澳门一肖一码精准100王中王丨澳门一肖一码100准免费资料丨2024澳门特马今晚开奖丨澳门一肖一码100%准确丨2024澳门历史开奖记录丨2024澳门开奖结果记录丨澳门最精准免费资料大全旅游团丨澳门必中一肖一码准一肖 南通乾瀚環境工程有限公司

關于加強排污許可證后監管建議的回復

來信：

針對上半年已發證企業的證后監管問題，提出以下建議：1、根據《火電、造紙行業排污許可證執法檢查工作方案》,該檢查側重于無證排污，自行監測等內容，對于企業是否編制了臺賬，是否編制了執行報告并上傳系統等要求不納入檢查內容，客觀上造成了地方管理部門及企業的誤解，誤認為這一項不在證后工作中。2、系統存在不完善因素，目前的排污許可管理系統證后執行模塊尚不完善，曾經出現過數據丟失的情況，企業即便如實填報執行報告相關內容，公眾也無法查看（只能看到空文件）。3、環境監察執法手冊及相關文件要求尚未跟上。目前環境監察和發證部門雙線作戰的情況較為嚴重，環境監察并不關注排污許可核發部門提出的證后監管及企業證后臺賬、執行報告及自行監測要求，仍按照之前的工作模式開展相關工作。4、排污許可證副本實用性不強。5、部級證后管理平臺尚未跟上。排污許可證制度是一項非常好的制度，我希望證后監管能夠跟上，這樣才能保證制度有效推進，如果只管發不管證后的一些臺賬、執行報告編制填報、自行監測等要求，則發證工作人員也會覺得力不從心。

回復：

一、關于排污許可證后監管內容的意見

全面實施控制污染物排放許可制，是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發，提出的一項環境治理基礎制度的重大改革任務。《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發〔2016〕81號，以下簡稱《方案》）要求，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，基本建立法規體系完備、技術體系科學、管理體系高效的排污許可制。同時，《方案》強調要按照“誰核發、誰監管”的原則定期開展監管執法，首次核發排污許可證后，應及時開展檢查。

為貫徹落實《方案》要求，我部在火電、造紙企業排污許可證核發工作基本完成后，迅速組織開展了專項執法檢查工作。考慮到此次執法檢查是階段性的工作部署，總體歷時大約四個月，因此需要結合工作實際和法律法規，集中力量，突出重點。對于臺賬記錄和執行報告，由于相應的技術規范和處罰依據尚不健全，排污許可證又是剛核發，實施時間較短，而落實臺賬記錄及執行報告要求均需要一個時間周期，為此暫未列入此次執法檢查的重點。之后，我們將盡快推動制定臺賬記錄和執行報告方面的技術規范，完善有關法律法規，在后續的排污許可證執法檢查工作中增加相關內容。

二、關于環境監察執法手冊及相關文件要求尚未跟上的意見

排污許可制作為一項重大改革，依證監管是實施的關鍵。我部高度重視排污許可證的監管執法工作，在火電、造紙行業排污許可證核發工作基本完成后，立即組織了專項執法檢查工作。同時，考慮到排污許可證的檢查，對環境監察執法人員來說是一個新的課題，我們特別要求各地要認真總結執法檢查中的工作經驗，客觀分析存在的問題，主動實踐，積極創新，不斷規范排污許可證監管執法工作。在此基礎上，我們將分行業編制排污許可證執法指南，指導培訓地方環境監察人員開展排污許可證監管執法。

廢氣處理設備專家-有機廢氣處理設備-工業廢氣治理領航者-上海乾瀚環保歡迎您!