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一改往年冬天暗無天日的霧霾天，北京及其周邊地區最近倆月開啟了“藍天模式”。藍天多到朋友圈里的小伙伴們都懶得曬了…
圖片來自大嘴君的朋友圈截圖
剛剛過去的11月份，北京PM2.5月均濃度為46微克/立方米，比今年夏天的濃度還要低，同比下降54%，為近五年來歷史同期最低。
北京同期9月至11月PM2.5濃度30日移動平均值對比（2013-2017）圖片來自：綠色和平
與此同時，《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱“方案”）于8月份頒布及執行之后，在過去兩個月間，“方案”所覆蓋的“2+26”城市的空氣質量也有顯著提升，11月份的月平均空氣質量更是創下有數據記錄以來的最優值——PM2.5平均濃度同比下降達37%。
為什么這個冬天藍天不斷，讓帝都的小伙伴們驚喜連連？這樣的好天氣是否會一直延續？大嘴君結合了國際環保組織綠色和平針對“2+26”城市空氣質量改善的數據分析結果對“方案”進行了解讀。
“攻堅行動方案”：措施及實施
8月底，由環保部辦公廳印發的《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中提到了要將目標城市的PM2.5的冬季平均濃度（2017年10月至2018年3月）同比降低15%。這一目標主要針對京津冀大氣污染傳輸通道城市（以下簡稱“2+26”城市），覆蓋了中國燃煤使用及空氣污染均非常嚴重的主要區域。
“方案”提出了針對不同高污染行業在本供暖季的停產和限產要求：水泥廠（水泥粉磨站除外）等建材相關行業全面停產，水泥粉磨站重污染預警期間也實施停產；鋼鐵廠和鋁廠需限制在自身產能的50%和70%以下生產；除重大民生工程和重點項目以外的大部分施工項目都被暫停工，以此降低其帶來的揚塵污染及對鋼鐵水泥等行業的潛在生產需求和污染排放。
與此同時，政府派出了大量的環保督查人員對4000余個工廠進行實地監察。而僅在第一輪環保督查結果顯示，就有70％的被檢查企業存在環境問題，并因此對地方官員執行不力進行了責任追究。
“方案”中另一項針對加快散煤污染治理的目標，即在10月底前“2+26”城市完成煤改電、煤改氣300萬戶以上，根據環保部的信息，目前這一目標數已超額完成。
這么大力度的政策帶來了哪些效果？下面的幾組數據一定程度上呈現了今年空氣質量改善的效果。
SO2污染濃度的歷史性下降
作為區域性PM2.5污染的主要貢獻因子的SO2污染濃度水平，在過去的一個月經歷了歷史性的下降。
“2+26”城市2017年11月SO2及NO2平均濃度同比變化
該圖縱坐標顯示為多布森單位，紅色代表濃度同比增加，紫色代表濃度同比下降情況。圖片來自：綠色和平
與去年同期相比，區域內SO2的衛星監測數據降低了50%以上。與此同時，河北省作為毗鄰北京的全球最大的鋼鐵制造大省，其NO2濃度下降了10％。其中鋼鐵重鎮唐山的NO2濃度下降幅度達到了15%。
空氣污染的兩大主要污染物SO2和NO2同時也是PM2.5的前體污染物，其污染濃度的降低對區域性空氣改善具有極大的貢獻。拿北京市2012-2013年的PM2.5源解析數據為例，根據環保部的分析結論，由包括硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽和有機物等前體污染物二次生成的PM2.5占比達到了總量的75%。
藍天和燒煤只能二選一？政策執行還需進一步優化
今年的寒冬一如預測中到來，據報道由于對需要被替代的整體散煤量的低估，部分地區居民被迫面對沒有供暖、沒有熱水、甚至沒辦法做飯的局面。部分地區的地方政府沒有及時完成百萬計的居民及商用的煤改電、煤改氣必須的管網及供暖裝置的安裝。綠色和平能源分析師柳力認為，對于散煤使用量數值的低估，直接導致了對于替代使用天然氣用量的預估嚴重不足，并由此引發了部分城市在缺乏足夠天然氣供給的同時面臨了供暖缺乏。
澎湃新聞網截圖
政府迅速對供暖短缺問題進行了回應，勒令適當放寬限煤政策并把民生供暖保證放在首位，并允許尚未完成煤改氣/煤改電改造的區域繼續使用燃煤供暖。值得一提的是，之前已經全部關停的北京燃煤電廠中的一座——華能北京熱電廠，也緊急啟用備用機組以減緩北京市的燃氣使用壓力。
這一緊急措施想必會對現有的民用天然氣緊缺現狀有所緩解，但也極有可能對現有治霾成果有些許影響。雖然目前沒有任何信號表明政府會對長期的散煤控制有任何的放緩，但這次燃煤改組與供暖危機事件也提醒我們重新思考——在能源結構調整的過程中如此依賴天然氣真的是正確的選擇嗎？對此，大嘴君之前也寫過文章討論過清潔供暖的出路。
真正的挑戰才剛剛開始
由于“方案”初顯成效，截至目前，今冬還沒有出現持續霧霾污染現象。通過對多項氣象因素的分析發現，由于氣象因素的利好，11月份“2+26”城市的PM2.5平均濃度會因為高風速、更多的北風及較低的濕度而產生20%左右的自然下降。
但實際上11月PM2.5平均濃度下降了37%，這足以證明11月污染物濃度下降不僅有氣象因素利好的原因，同時也得力于“方案”的有效執行。從PM2.5預測濃度和監測濃度數值間將近20%的改善指標可以看出，假如“方案”可以在整個供暖季持續良好執行，則政府對于降低PM2.5濃度的目標很有可能實現。
需要注意的是，即使在“方案”的實施帶來了較大空氣質量改善的情況下，北京及周邊區域依然存在大量排放源。就在十二月初，北京地區在經歷今年供暖季后首次有可能生成霧霾的不利氣象條件時，重度污染天氣隨踵而至。如果沒有“方案”的有效實施，“2+26”城市將霧霾依舊。想要做到供暖期空氣質量全部達到國家標準，北京還有很長的路要走。
“2+26”城市污染濃度水平30日移動平均值（2014年1月-2017年11月）與PM2.5基于氣象因素的預測值之間的數據比較。圖片來自：綠色和平
上圖顯示，PM2.5的實際預測值與基于氣象因素的預測值具有趨勢一致性。雖然“2+26”城市在十一月份的PM2.5污染濃度水平遠低于基于本地氣象數據的衛星模型的預測值一定程度上證明了《方案》的實施效果，但今冬會導致重污染天氣的不利氣象因素（藍線峰值處）目前尚未開始，對于“方案”實施效果的考驗才剛剛開始。
原標題:數據解讀 | 被最近的藍天驚到了？你正在經歷帝都有史以來空氣質量最好的冬天…
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