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2018環保督察再出發 “回馬槍”模式即將開啟
來源: 作者: 時間:2018-01-08
截至目前,中央環保督察首輪已圓滿收官。為打好污染防治攻堅戰,2018年要對第一輪督察整改情況進行“回頭看”,五方面將成約談重點,加大糾正和處理力度,落實整改,壓實責任。
環保督察會不會是“一陣風”?環境問題會不會再次反彈?地方政府和企業的整改力度會不會持續下去?對于這些問題,一直以來,社會公眾都普遍較為關注。環保部相關負責人日前對此做出了回應,表示2018年環保督察要殺一個“回馬槍”,以確保環境問題整改真正落實到位。
國家環保督察辦公室副主任劉長根對經濟觀察網說,我們初步的考慮是,2018年要對第一輪督察整改情況進行“回頭看”,落實整改,壓實責任。
劉長根說,為打好污染防治攻堅戰,我們還將圍繞重點任務,對重點地區的大氣污染、重點城市的黑臭水體污染以及影響群眾生產生活的突出環境問題,組織開展機動式、點穴式專項督察。
截至目前,中央環保督察首輪已圓滿收官。據悉,2015年8月環保督察方案正式印發,2015年12月首個督察試點工作在河北省啟動。此后,2016年7月和11月分別進行了前兩批督察,2017年4月和8月分別進行了第三、第四批督察工作。兩年內,中央環保督察實現了31個省(區、市)的全覆蓋。
在環保督察過程中,環保約談是環保部很重要的督政手段,發揮著重要的震懾、警醒作用。它與函告、通報和移交問責等措施統稱為一套處罰機制。
據劉長根透露,“環保約談這些年取得了很好效果,2018年約談力度仍會加大,督促地方政府切實傳導壓力,落實整改。此外,針對重點問題還要開展專項督察,移交問責。”
他介紹,2018年約談工作重點圍繞在打好污染防治攻堅戰上,約談對象擬主要聚焦在五個方面。一是對力度不夠、工作滯后、問題集中的地區要進行約談。二是對大氣、水、土壤三個“十條”目標任務沒有完成,環境質量明顯下降的地區,特別是造成了不好影響、不良影響的情況,要堅決約談。三是對整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區進行約談。
第四方面是對中央領導批示或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環境問題解決不力的地區要進行約談。第五方面是對環保部采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”安排的任務,按照有關要求對存在問題的地區進行約談。
劉長根表示,約談是手段不是目的,也不是越多越好。重點是發揮教育、警示和震懾作用,督促當事者加大工作力度,警示其他地方以此為鑒,查找不足,主動作為。通過約談一個,推動一片工作,這才是目標。
另外,對于首輪環保督察過程中出現的一些地方環保“一刀切”問題,2018年環保督察在殺“回馬槍”的過程中也會加大糾正和處理力度。
劉長根說,為應對督察而采取緊急停產、停業等簡單粗暴方式,我們是堅決反對的,這是典型的地方環保懶政行為,給群眾生產生活帶來了不便。今后發現一起糾正一起,并要求地方舉一反三,嚴肅處理。
原標題:2018年環保督察要殺“回馬槍” 五方面重點約談
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