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2018年,環境保護和綠色發展成為地方政府工作的重要內容之一,各地根據自身發展制定的環保政策也呈現出新的特點。
記者梳理發現,北京、天津、河北等省市設定了預期能耗目標,陜西、北京、上海等省市將啟動新一輪環保行動計劃,吉林、湖北、江蘇等省將大力推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。江西、湖南、陜西等省則明確支持發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。
地方環保政策各有側重
多地在政府工作報告中把環保能耗指標列入經濟社會發展主要預期目標中。
一些省份設置了明確的能耗數據指標,如河北提出PM2.5平均濃度下降5%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達的目標任務。一些省份提出了環保目標區間,如江蘇要求節能減排和大氣、水環境質量確保完成國家下達的目標任務。
為打好污染防治攻堅戰,多地今年將啟動新一輪環保行動計劃。河北將編制實施藍天保衛戰三年作戰計劃和冬季清潔取暖三年規劃,大力開展工業企業全面達標排放行動。新疆提出編制實施新疆環境保護五年規劃,推動建立兵地環境保護“五統一”工作機制。上海將啟動實施第七輪環保三年行動計劃,以及實施新一輪清潔空氣行動計劃,深化揮發性有機物治理。
今年以來,多地已陸續啟動環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作。江蘇提出今年要實現省級環保督察全覆蓋。安徽提出探索建立環境信用聯合激勵和懲戒機制。
多地已表態今年將實施最嚴格的環保制度。海南省生態環保廳廳長鄧小剛就表示,今后海南針對大氣、水、土壤等環境突出問題,將會持續采取強有力舉措,甚至以高于國家指標要求作為治理目標,比如下一步海南將提前供應國六標準車用汽油,對汽車尾氣排放實施最新最嚴標準,強化機動車尾氣治理。
環保相關產業成扶持重點
治理污染的同時,發展綠色環保產業也成為各地政府今年推動的重點。
天津、陜西和安徽等地都明確提出,要大力發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。
垃圾處理在多個地方的政府工作報告中被提及。甘肅要加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設“地溝油”收運系統,加強危險廢物處置監管。云南將加大城鄉生活垃圾、污水處理設施建設力度,積極推進以昆明為重點的城市生活垃圾分類。
一些地方提出了具體的環保發展項目。重慶要加大沿江環境風險企業治理力度,鼓勵環境污染第三方治理。北京表示,支持廢棄礦山轉型發展生態文化旅游業。吉林為了城市環境空氣質量優良天數比例超過國家要求77%的目標,要求建成25個秸稈綜合利用重點項目。上海則表態舉全市之力推進崇明世界級生態島建設,著力推動基礎設施、綠地林地、生態產業等重點項目建設,加快打造長江經濟帶生態大保護的標桿和典范。
地方政府除了政策明確,還有“真金白銀”的支持。
北京市今年將繼續加大環保投入,預計投入240億元,相較去年增加20億元。河北表示要強化生態治理,安排資金103億元,其中大氣污染防治安排49.3億元,用于支持打贏藍天保衛戰。上海安排的環保投入則相當于全市生產總值的3%左右。
此外,一些省份還對不符合環保發展的產業項目進行了設限。比如云南,提出對不符合環評要求的項目一律實行“一票否決”。
原標題:多地打響環保攻堅新戰役 環保相關產業成扶持重點
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