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中國工程院院士表示，最近五年，京津冀的PM2.5下降了39.6%，而長三角下降了34.3%。其中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。​​​​

今冬以來，中國北方京津冀地區的人們普遍感受到了空氣污染狀況的好轉，霧霾天確實少了很多。這種好天氣究竟是幾分靠風吹幾分靠人力?中國工程院院士賀克斌2月27日就此回應稱，監測數據表明，最近五年，京津冀的PM2.5下降了39.6%，而長三角下降了34.3%。其中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。​​​​

2013年9月，國務院正式出臺《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》)，當時該計劃被認為是我國有史以來最為嚴格的大氣治理行動計劃。該計劃明確了奮斗目標：經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。

其具體指標是，到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

賀克斌說，2016年初，中國工程院組織50多位院士專家，針對《大氣十條》實施頭三年的情況進行了中期評估。當時對《大氣十條》實施的結果做了一個預判，到2017年底全國和重點地區完成《大氣十條》的空氣質量改善的顆粒物濃度降低目標是沒有問題的，但是存在兩個非常突出的問題：第一個問題是，北京市PM2.5年均濃度降到60微克/立方米左右難度很大;第二個問題是，冬季的重污染天氣非常突出，必須下大力氣來降低采暖期的重污染峰值。同時，專家也提出了包括散煤治理在內的十條政策和措施方面的建議。

針對評估結果和建議，環保部當時會同相關部委和省市，加緊研究相關措施。2016年年底和2017年年初，在經歷了一個跨年的長時間重污染過程之后，環保部迅速推出了兩個工作方案，第一個是《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，第二個是《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅行動方案》。

“當時預評估的結果表明，如果我們假定2017年的氣象條件與2016年的情況基本相當，那么全面落實兩個方案之后，北京市的PM2.5的濃度可以由2016年的73微克/立方米降到 63微克/立方米左右。”賀克斌表示，這也就是說，如果氣象條件一樣的話，2017年通過這兩個方案的實施可以基本實現《大氣十條》，包括工程院中期評估提出的難點，即北京市PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。

此后直到2018年1月3日，北京市環保局通報稱，2017年北京市PM2.5年均濃度為58微克/立方米，完成了國家《大氣十條》任務目標。

環保部宣傳教育司司長、新聞發言人劉友賓在2月27日的發布會上還表示，《大氣十條》實施五年來全國空氣質量總體改善，重點區域明顯好轉。據環保部數據，2017年，全國地級及以上城市PM10比2013年下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5分別比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%，珠三角區域PM2.5平均濃度連續三年達標，這是難得的一個成果。

清潔空氣聯盟秘書處主任解洪興在接受界面新聞采訪時表示，“不可否認，2017年北京冬季的氣象條件是比較好的，這為北京實現“京60”(細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右)的目標起到了很好的保障作用。但是，我認為，更大的功勞應當授予我們近年來有效的空氣質量改善工作。”

解洪興指出，事實上，自《大氣十條》以來，京津冀的空氣質量管理工作實現了巨大的提升。他指出，為了改善京津冀的空氣質量，環保部從一開始關注京津冀三地，到后來擴大到包括山西、內蒙、山東、河南在內的7個省市，再到提出“2+26”關鍵城市的空氣質量管理，這個過程中，京津冀的空氣質量改善，在空間范圍上不斷實現精細化。2017年8月，環保部發布了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，從時間維度推動空氣質量的精細化管理。

“幾項重點的治霾強化措施，如散煤治理，錯峰生產、淘汰散亂污等，都對空氣質量改善，尤其是針對重污染天氣的削減，起到了關鍵作用。”解洪興說。

“從73微克/立方米降到63微克/立方米是減排措施的結果，而從63微克/立方米進一步下降到58微克/立方米，超過了當初預判結果，主要原因是2017年的氣象條件跟2016年相比更加有力做出的貢獻。”賀克斌在會上說，就北京市而言，2017年的PM2.5年均濃度下降了15微克/立方米，這15微克里面，“人努力”大約占了70%，而“天幫忙”的貢獻大約占了30%。

賀克斌說，最近有關氣象、環境、能源多個領域的專家、院士們對京津冀、長三角等大氣污染防治重點區域開展了空氣質量改善的氣象因素進行了定量分析。初步的結果是，按照最近幾十年的長周期來分析的話，2013-2017年期間，京津冀、長三角區域氣象條件是比較差的時期。與此同時，這五年本身的年際波動也有明顯變化，比如，跟2013年相比，2014年、2015年的氣象條件是較差的，而2017年略有轉好。通過模型分析，相對于2013年，2017年因為氣象條件略有轉好，可以導致PM2.5在京津冀下降5%，在長三角下降7%。

賀克斌說，從監測數據表明，這五年京津冀下降了39.6%，而長三角下降了34.3%。按照這兩個數據來看的話，這兩個重點區域在最近五年降幅當中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。​​​​

原標題:今冬空氣污染好轉怎么看？院士：八分人努力兩分天幫忙

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