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過去五年,環保硬指標取得了哪些實質進展?今年的政府工作報告給出了答案。
“單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持續下降,重點城市重污染天數減少一半,森林面積增加1.63億畝,沙化土地面積年均縮減近2000平方公里,綠色發展呈現可喜局面。”
回顧過去,為著“藍天必定會一年比一年多起來”的承諾,中國政府以前所未有的決心和力度加強生態環境保護。五年來,制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效。重拳整治大氣污染,重點地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上。加強散煤治理,推進重點行業節能減排,71%的煤電機組實現超低排放。優化能源結構,煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質,淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。加強重點流域海域水污染防治,化肥農藥使用量實現零增長……
多位代表委員表示,藍天已不再是意外之喜,但成績仍需鞏固,使藍天白云常態化仍需多方努力。正如全國政協十三屆一次會議新聞發布會發言人王國慶所言,與“霧霾”相關的問題,幾乎成了這幾年兩會新聞發布會的必答題,但要答好這道題確實不太容易。在十三屆全國人大一次會議首場新聞發布會上,大會發言人張業遂也回應了環保話題,他表示,2018年,全國人大常委會將繼續緊盯環保工作不放松,努力為打贏污染防治攻堅戰提供堅實法律保障,具體包括制定土壤污染防治法,修改固體廢物污染環境防治法,審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告,開展大氣污染防治法、海洋環境保護法執法檢查等。
“生態環境出問題的根子在于增長方式的粗放、生產方式的落后、生活方式的不環保。而這些根本性的問題,現在從根本上還沒解決。”王國慶說,在我國經濟由高速增長向高質量發展轉變的當下,更應該抓住時機堅決地調整產業結構、能源結構和運輸結構,從源頭上減少污染,堅持全民共治。
在探尋污染治理與經濟發展關系的協調問題上,諸多代表委員結合大量深入調研,在大氣、水、土壤治理等方面積極建言獻策。如民盟中央在《關于加強城市土壤重金屬污染防治的提案》中提到,協調土壤重金屬污染與生態系統、土壤與人、土壤與產業和諧發展成為環境管理,建議建立并完善城市土壤環境安全管理的法律、法規及標準體系,制訂城市土壤的環境監測方案,建立監測的保障機制;對于微塑料對環境的污染問題,民盟中央建議出臺禁止在化妝品和洗護用品中使用微塑料的法規,倡導居民主動拒絕使用含有“微塑料”的個人護理用品。如何在經濟發展與生態環境保護之間實現目標兼顧、行動協同,全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠表示,需要為經濟持續、適速、高質量發展尋求綠色新動能,迫切需要加快經濟綠色轉型發展。
原標題:兩會觀察|重點城市重污染天數減少一半
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