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各區生態環境局、中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會保稅區管理局、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會、上海化學工業區管理委員會:
為貫徹落實《清潔生產促進法》和《關于構建現代環境治理體系的指導意見》的有關精神,堅決打好污染防治攻堅戰,促進綠色發展方式,推動經濟高質量發展,生態環境部辦公廳和國家發展改革委辦公廳聯合印發了《關于深入推進重點行業清潔生產審核工作的通知》(環辦科財〔2020〕27號,以下簡稱《通知》,見附件1)。為全面落實《通知》要求,扎實推進本市重點行業強制性清潔生產審核工作,結合本市工作實際,編制了《上海市強制性清潔生產審核技術審查要點》(附件2)和《上海市強制性清潔生產審核管理工作指引》(附件3),現印發給你們,請認真組織學習,并做好以下工作:
一、加強重點行業強制性清潔生產審核工作
依據《通知》中規定的重點行業,聚焦本市大氣、水、土壤污染防治工作中涉及的“雙超”、“雙有”企業作為當前階段實施強制性清潔生產審核的重點,全面落實強制性清潔生產審核要求,充分發揮清潔生產審核在污染防治攻堅戰中的作用。
二、壓實企業實施強審主體責任,加強執法監管
充分認識新形勢下深入推進清潔生產審核工作的重要意義,切實履職盡責。開展企業主要負責人和環保管理人員的清潔生產培訓,提高企業的責任意識和主動性。加大對轄區強制性清潔生產審核工作情況的日常監督和檢查力度,將強審企業的審核結果納入企業環境信用評價體系。
三、規范強制性清潔生產審核評估驗收和檔案管理
根據《清潔生產審核辦法》和《上海市重點企業清潔生產審核評估、驗收流程及技術規范(試行)》相關要求,組織專家或委托有關機構開展轄區強制性清潔生產審核企業的評估驗收工作,規范檔案管理,不斷提高審核質量和實效。
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