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據公開資料梳理,截至日前,寧夏、湖南、四川、黑龍江、貴州、江蘇、北京、安徽、山東、吉林、河北、內蒙古和新疆等地已啟動新一輪省級生態環保督察。
近日,據廣東省生態環境廳消息,今年廣東將繼續開展第二輪省級環保督察,對剩余的15個地市開展第二輪第三、四、五批省級環保督察,最終實現全省督察覆蓋。其中,近期將開展第三批督察,進駐廣州、汕頭、梅州、東莞、陽江5市,此次進駐時間為12天,主要分三個階段。
省級環保督察的重點在哪些領域?據悉,督察將重點圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署、貫徹落實推進“百千萬工程”中提升農村人居環境要求、貫徹落實綠美廣東生態建設等8個方面進行督察。以下為報道詳情:
生態環境保護督察是一項重大體制創新和改革舉措。近日,記者從省生態環境廳獲悉,今年的省級保護督察即將啟動,此次將對15個地市開展督察,重點聚焦“百千萬工程”中的農村人居環境、綠美廣東生態建設、污染防治攻堅戰等領域,推動解決人民群眾反映突出的生態環境問題。
去年解決一批突出生態環境問題
去年9月,全省生態環境保護大會暨綠美廣東生態建設工作會議強調,要充分發揮生態環境保護督察“利劍”作用,堅持嚴的基調和問題導向,深化例行督察,強化專項督察,確保形成威懾、督出實效。
從去年10月以來,廣東啟動第二輪第一批、第二批省級環保督察,截至當年12月底,已先后完成對中山、湛江、揭陽和河源、江門、潮州6個地市的督察。過程中,解決了一批突出生態環境問題。例如,查處和曝光了中山村鎮工業集聚區、湛江城市黑臭水體、揭陽生態公益林、河源礦山治理、江門海水養殖、潮州村鎮污水等重大典型案件。
“省級環保督察是中央環保督察的延伸和補充,要與中央環保督察形成合力,堅持統籌兼顧、把握策略方法,對生態環境改善和全省高質量發展有著重要促進作用。”廣東省生態環境保護監察辦公室主任賴海濱表示。
通過督察推動,全省生態環境質量持續改善。截至去年底,全省大氣六項主要污染物濃度連續9年全面達標,PM2.5濃度連續5年優于世界衛生組織第二階段標準,劣Ⅴ類斷面全面清零,全省農村生活污水治理率從53.4%提升至64.7%,跨入全國第一梯隊,連續3年在國家污染防治攻堅戰成效考核中獲評“優秀”等次。
今年將實現督察全省覆蓋
為持續發揮督察“利劍”作用,今年廣東將繼續開展第二輪省級環保督察,對剩余的15個地市開展第二輪第三、四、五批省級環保督察,最終實現全省督察覆蓋。
其中,近期將開展第三批督察,進駐廣州、汕頭、梅州、東莞、陽江5市,此次進駐時間為12天,主要分三個階段。
第一階段為市級層面督察,為期3天。將與被督察地市及有關部門主要負責人開展個別談話,根據需要進行走訪問詢、收集信息線索等。
第二階段為下沉督察,為期7天。將重點深入縣(市、區)實地核查存在的問題,梳理問題原因及責任情況,并開展調查取證。同時,對發現并查實的突出生態環境問題,形成典型案例進行通報曝光。
第三階段為梳理匯總階段,為期2天。將梳理匯總督察總體情況,視情況針對前期發現問題開展補充調查,繼續受理信訪舉報并交辦督促整改等。
賴海濱強調,督察結果將作為對被督察對象領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。對督察發現的重要生態環境問題及其失職失責情況,督察組將形成生態環境損害責任追究問題清單和案卷,移交被督察地市或省有關部門。
督察反饋意見后,被督察地市應在45個工作日內制定整改方案,并報省委、省政府。此后,在督察整改方案批準后6個月內,向省委、省政府報告整改落實情況。
嚴禁以問責代替整改
今年省級環保督察的重點在哪些領域?
記者獲悉,督察將重點圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署、貫徹落實推進“百千萬工程”中提升農村人居環境要求、貫徹落實綠美廣東生態建設等8個方面進行督察。
在具體的督察中,督察組全體成員將簽署督察工作承諾書,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,嚴格遵守生態環境保護督察紀律規定,接受被督察對象和社會監督。
同時,各督察組將精準科學依法開展督察,嚴謹細致、客觀公正、實事求是為各市“精準畫像”,同時堅持督幫一體、以督促改,通過推動解決點上的一個問題,帶動全省面上的一類共性問題有效解決。
另外,在督察過程中,要依法依規、實事求是,不搞“運動式”整改。對于發現的企業生態環境問題,既要督促有關企業切實履行生態環境保護責任,也要注重精細化管理,一事一辦、一廠一策,加強指導幫扶。
“要堅持底線思維,也要統籌兼顧,因地制宜采取措施,實現經濟社會發展與生態環境保護協同推進。”賴海濱特別強調,督察整改工作中嚴禁搞“運動式”“一律關停”“先停再說”等“一刀切”敷衍應對的做法,嚴禁以問責代替整改,以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。
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